難民支援協会 / Japan Association for Refugees

社会(しゃかい)保障(ほしょう)

2013/3/29更新(こうしん)

難民(なんみん)(申請者(しんせいしゃ))への社会保障(しゃかいほしょう)サービス

★政府(せいふ)によるサービス
●NGOなどの民間(みんかん)団体(だんたい)によるサービス

法的(ほうてき)地位(ちい)

難民(なんみん)(申請者(しんせいしゃ))が利用(りよう)できる社会保障(しゃかいほしょう)は在留(ありとめ)資格(しかく)により異(こと)なる場合(ばあい)があります。在留(ざいりゅう)資格(しかく)については次(つぎ)の表(ひょう)のとおりです。

	難民(なんみん)認定(にんてい)申請者(しんせいしゃ)		条約(じょうやく)難民(なんみん)・ 人道的(じんどうてき)配慮(はいりょ)による在留(ざいりゅう)を認(みと)められた者(もの)
	在留(ざいりゅう)資格(しかく)のある間(あいだ)に難民(なんみん)認定(にんてい)申請(しんせい)	在留(ざいりゅう)資格(しかく)を喪失(そうしつ)後(ご)に難民(なんみん)認定(にんてい)申請(しんせい)
在留(ざいりゅう)資格(しかく)	「特定(とくてい)活動(かつどう)」(6ヶ月(かげつ))という在留(ざいりゅう)資格(しかく)を与(あた)えられ、難民(なんみん)認定(にんてい)申請(しんせい)の異議申(いぎもう)し立(た)て結果(けっか)が出(で)るまで、更新(こうしん)されつづける	在留(ざいりゅう)資格(しかく)なし。仮(かり)放免(ほうめん)や仮(かり)滞在(たいざい)という許可(きょか)を受(う)けているか、超過(ちょうか)滞在(たいざい)（オーバーステイ）となる。難民(なんみん)として認(みと)められるか、人道的(じんどうてき)配慮(はいりょ)による在留(ざいりゅう)を認(みと)められるまで在留(ありとめ)資格(しかく)なしのままとなる。	通常(つうじょう)、定住者(ていじゅうしゃ)または特定(とくてい)活動(かつどう)（1年(ねん)/3年(ねん)）の在留(ざいりゅう)資格(しかく)

医療(いりょう)

	難民(なんみん)認定(にんてい)申請者(しんせいしゃ)			条約(じょうやく)難民(なんみん) 人道的(じんどうてき)配慮(はいりょ)による在留(ざいりゅう)を認(みと)められた者(もの)
	特定(とくてい)活動(かつどう)（6ヶ月(かげつ)）	仮(かり)滞在(たいざい)	仮(かり)放免(ほうめん)、またはオーバーステイ
★国民(こくみん)健康保険(けんこうほけん)	加入(かにゅう)できる	加入(かにゅう)できる	加入(かにゅう)不可(ふか)	加入(かにゅう)できる
健康診断(けんこうしんだん)	●NGOによる外国人(がいこくじん)のための無料(むりょう)健康診断(けんこうしんだん)を利用(りよう)できる
★入院(にゅういん)助産(じょさん)制度(せいど) （指定(してい)された病院(びょういん)で無料(むりょう)または格安(かくやす)で出産(しゅっさん)できる制度(せいど)）	「経済的(けいざいてき)に困窮(こんきゅう)している」などの条件(じょうけん)を満(み)たせば、在留(ざいりゅう)資格(しかく)の有無(うむ)に関係(かんけい)なく利用(りよう)できる

教育(きょういく)

	難民(なんみん)認定(にんてい)申請者(しんせいしゃ)		定住者(ていじゅうしゃ)または特定(とくてい)活動(かつどう)（1年(ねん)／3年(ねん)）
	特定(とくてい)活動(かつどう)（6ヶ月(かげつ)）	仮(かり)放免(ほうめん)、仮(かり)滞在(たいざい)またはオーバーステイ
日本語(にほんご)教育(きょういく)	●各地(かくち)にあるボランティアによる日本語(にほんご)教室(きょうしつ)
★夜間(やかん)中学校(ちゅうがっこう)	入学(にゅうがく)は随時(ずいじ)可能(かのう)。在留(ざいりゅう)資格(しかく)の有無(うむ)は問(と)われないが、中学校(ちゅうがっこう)レベルの教育(きょういく)を受(う)けていないことが条件(じょうけん)
★子供(こども)の教育(きょういく) （公立小(こうりつしょう)・中学校(ちゅうがっこう)）	外国人(がいこくじん)は義務(ぎむ)教育(きょういく)からはずれているが、日本(にっぽん)国籍(こくせき)の児童(じどう)と同様(どうよう)に公立(こうりつ)の小(しょう)・中学校(ちゅうがっこう)で就学(しゅうがく)することが可能(かのう)

就労(しゅうろう)

	難民(なんみん)認定(にんてい)申請者(しんせいしゃ)		定住者(ていじゅうしゃ)または特定(とくてい)活動(かつどう)（1年(ねん)／3年(ねん)）
	特定(とくてい)活動(かつどう)（6ヶ月(かげつ)）	仮(かり)放免(ほうめん)、仮(かり)滞在(たいざい)またはオーバーステイ
就労(しゅうろう)許可(きょか)	難民(なんみん)認定(にんてい)申請後(しんせいご)６ヶ月(かげつ)経過(けいか)しても審査(しんさ)結果(けっか)が出(で)ていない場合(ばあい)に、在留(ざいりゅう)資格(しかく)変更(へんこう)申請(しんせい)をすれば、難民(なんみん)認定(にんてい)申請(しんせい)の（異議申(いぎもう)し立(た)て）結果(けっか)が出(で)るまで、就労(しゅうろう)が認(みと)められる	法的(ほうてき)には就労(しゅうろう)することが認(みと)められていない	就労(しゅうろう)が認(みと)められる
★公共(こうきょう)の就職(しゅうしょく)斡旋(あっせん)機関(きかん)（ハローワーク）の利用(りよう)	就労(しゅうろう)が認(みと)められれば利用(りよう)できる	利用(りよう)できない	利用(りよう)できる

住宅(じゅうたく)

	難民(なんみん)認定(にんてい)申請者(しんせいしゃ)		定住者(ていじゅうしゃ)または特定(とくてい)活動(かつどう)（1年(ねん)／3年(ねん)）
	特定(とくてい)活動(かつどう)（6ヶ月(かげつ)）	仮(かり)放免(ほうめん)、仮(かり)滞在(たいざい)またはオーバーステイ
★●難民(なんみん)認定(にんてい)申請者(しんせいしゃ)用(よう)シェルター	入居(にゅうきょ)可(か)（ただし、シェルター施設(しせつ)は数件(すうけん)しかなく、入居(にゅうきょ)人数(にんずう)や期間(きかん)は限(かぎ)られている。）		－
●ゲストハウス	入居(にゅうきょ)できる	入居(にゅうきょ)できる（ゲストハウスによっては入居(にゅうきょ)条件(じょうけん)にパスポート・在留(ざいりゅう)資格(しかく)を求(もと)めるところがある）	入居(にゅうきょ)できる
●賃貸(ちんたい)アパート	入居(にゅうきょ)できる（ただし、外国人(がいこくじん)の入居(にゅうきょ)を拒否(きょひ)するアパートが多(おお)く、また、契約(けいやく)に要(よう)する費用(ひよう)負担(ふたん)が非常(ひじょう)に大(おお)きい）
★公共(こうきょう)住宅(じゅうたく)への入居(にゅうきょ)	それぞれの公共(こうきょう)住宅(じゅうたく)によって入居(にゅうきょ)基準(きじゅん)が異(こと)なるが、一般的(いっぱんてき)に定住者(ていじゅうしゃ)資格(しかく)のない人(ひと)の入居(にゅうきょ)はむずかしい。

財政的(ざいせいてき)支援(しえん)

	難民(なんみん)認定(にんてい)申請者(しんせいしゃ)		定住者(ていじゅうしゃ)または特定(とくてい)活動(かつどう)（1年(ねん)／3年(ねん)）
	特定(とくてい)活動(かつどう)（6ヶ月(かげつ)）	仮(かり)放免(ほうめん)、仮(かり)滞在(たいざい)またはオーバーステイ
●難民(なんみん)支援(しえん)協会(きょうかい)の緊急(きんきゅう)ファンド	可(か)（困窮(こんきゅう)度(ど)に応(おう)じて）
★外務省(がいむしょう)による保護(ほご)費(ひ)（RHQ）	可(か)（ただし、外務省(がいむしょう)の審査(しんさ)による）		不可(ふか)
★生活(せいかつ)保護(ほご)	可(か)（自治体(じちたい)で個別(こべつ)に審査(しんさ)あり）	不可(ふか)	可(か)