昨年秋ごろ、ミャンマー（ビルマ）の少数民族出身の夫婦が来訪しました。
妻は妊娠中。夫は失業中。来日して5年ほどだと言います。

「夫が失業し、日々の生活のめどが立たない。でも、これから妻は出産を迎える。どうしたらいいかわからない」と、生活支援スタッフは相談を受けました。

まずは「今」を乗り切る

なかなか厳しい状況です。
今回は、まず、「今」を乗り切るために、日々の生活費を数日分支援することを決めました。もちろん、すぐに「お金」の支援をするわけではなく、だれか頼れる友人がいないか、自力でもう少しなんとかならないかなど、まずは話を聞きます。

今回の夫婦は、すでに同胞の友人たちに助けられ、なんとか今日までやってきました。しかし、友人たちも決して楽ではない中、これ以上は頼めないということで、JARに助けを求めにきたと、事情を話してくれました。

妻の出産はどう乗り越える？

次に、妻の出産をどう迎えるかが問題です。
実は、日本には、経済な理由で出産費用が賄えない妊婦を助ける制度「入院助産制度」があります。この制度は、自治体が指定する助産施設（病院、助産院）で出産し、そのを費用を自治体が援助してくれるというものです。

ただ、制度があっても、知らなければ、利用できません。また、どこかに告知されていても、それが日本語であれば、多くの難民の方は読むことができません。

今回も、制度を紹介するだけにとどまらず、生活支援スタッフは、妻が安心して出産できるよう、受け入れてくれる病院や役所の間に入り、調整をしました。

難民支援の専門家としてのスタッフの役割

このように、生活支援スタッフには、難民が利用できる医療や保健の制度の知識が求められます。あまり多くの利用者がいない制度の場合は、その存在を知らない病院や役所の窓口の方もいます。その際は、逆に、スタッフが正しい知識を持って、それを伝え、難民の受け入れを理解していただくよう、働きかけることも重要な仕事です。

JARスタッフだけでは、難民を支えることはできませんが、社会にある様々なリソースを使えば、なんとかなることもあります。

私たちが病気になれば医者にかかるように、難民も、難民のことをよく知る専門家に相談したいはず。現場スタッフは、そんな難民たちの期待に沿えるよう、日々尽力しています。

相談を受けてから半年弱。その後、妻は無事元気な子を出産しました。夫は、ビルマネットワークをなんとか駆使して、飲食店での仕事を見つけ、今は、家族3人で、自力で生活を送っています。

皆さまのご寄附は、今回のケースのように、難民の自立に向けたプロセスの中で、活かされています。

ご寄附はこちらから。

（写真）ある難民からの手紙
＊本文のケースとは別の方です。

＊詳細は一定期間こちら（動画）からご覧いただけます。
2012年1月31日
「雇用のミスマッチ」解消へ新たな試み~気仙沼市

［進捗報告］
年末に6名の就職が決まりました！
すでにホームヘルパー2級取得コースを終えた第一陣9名の中の6名です。現在、地元の介護施設で働いてます。覚えることはたくさんあるようですが、みな、順調な船出をしています。

また、先週、第3陣のメンバーが確定し、6名が新たに資格取得と、介護施設での就職を目指し、本格的な勉強を開始しました。3陣メンバーへの支援は、地元行政や地域のボランティアを中心に、地元で寄り添って支えていけるような、体制を整えています。

今までのところ、コースに入ったメンバーで、途中離脱者は出ていません。
「学ぶ機会がなかった」という女性たち。震災後の決して楽ではない日常の中で、高いやる気と強い気持ちを持って、チャンスを手に入れようと、勉強に励んでいます。

引き続き、他メンバーの就職先確保や、就職後のフォローなど、活動を行っていきます。

＊関連記事：
外国籍被災女性就労支援　ホームヘルパー2級目指して＜中間報告＞

今年は、難民の子どもたちへの冬ギフトも募っています。年末には、クッキーやチョコレートの入ったお菓子の小袋を来訪した難民の子どもたちに渡しました。ギフトを手に取る母親や子どもたちの笑顔は、現場スタッフの大きな励ましです。

また、冬のコートや帽子など、古着の寄贈もたくさん届いています。アフリカの国などから来た難民の中には、東京の寒い冬をしのげる防寒具など持たずに来日する方もいます。皆さまからのご寄贈、現場では大変ありがたく使わせてもらっています。

引き続き、冬の寄付・寄贈を受け付けております。皆さまのご協力、宜しくお願いいたします。
ご寄付はこちらから。

（写真上：ギフトを受け取るミャンマー難民の母親）
（写真下：皆さまからいただいた古着、男女別・種類別の仕分けをして棚に並べ、自由に選らんでもらえるようにしています）

＊関連記事
［冬の寄付キャンペーン中間報告］来訪者が途絶えないJAR事務所

＊古着のご寄付については、保管スペースに限りがございますので、事前にお問合せお願いします。info@refugee.or.jp／03-5379-6001 （物品寄付担当：松本）

１．迫害の恐怖 少し消えた

「犬のほえる終えがしても、身構えなくなった」

ミャンマーからの第三国定住のの難民として三重県鈴鹿市に暮らしている男性はそう言った。

政府軍が故郷の村に来たとき、犬がほえた。日本に来てから、当時の恐怖心がよみがえることが次第に減ったそうだ。彼は、少数派民族のカレン族の出身。ミャンマーではカレン族というだけ迫害を受ける。彼もその被害者であった。

18歳の時にタイとの国境を越え、メラキャンプへ。そこで出会ったカレン族の女性と結婚し、4人の子どもを授かった。

第三国定住に手を挙げたのは、子ども達にきちんとした教育を受けさせたかったから。昨春から5人の子ども達が鈴鹿市立椿小学校に通い始め、各国のあいさつ文が貼られている廊下の壁にはカレンの旗と「ウォーラーゲー」（おはよう）、「ターブル」（ありがとう）のカレン語が加えられた。

２．自立できる支援を模索

三重県鈴鹿市の農業法人では、職場適応訓練を受け、3家族が就職した。土曜の午後、そこの休憩所には、勉強している難民の5人の子どもと、地元の元小学校教員三浦尚子さんがいた。元々、農業法人理事の川森貴子さんが勉強をみていたのだが、農繁期の冬になると時間がとりにくくなり、市教委に相談して、三浦さんを紹介してもらったそうだ。
「難民の人も、私も本当に地域に支えられている」川森さんはそう語る。

日本語がわからない難民が、日本の生活に慣れるのは大変、定住には周りの受け入れる体制が非常に重要である。

今春から職場適応訓練が始まるカレン難民第二陣には自立をより施す研修にしながら、場合によっては地域で支援員を募集して充てる仕組みを検討している中で、鈴鹿市も自立に向けた努力が進んでおり、

川森さんの「定住は1年や3年の話ではない。せっかく鈴鹿に来てくれたのだから、子どもたちが将来やりたい道を模索でっきるような環境を最大限つくってあげたいんです。」という話で締めくくっている。

３．苦しくても 家族と共に

「日本の暮らしに不安を感じる」

千葉県の農業法人で半年間の訓練を受けた2家族は、その後雇用契約を結ばなかった。難民キャンプとはまったく違う農業のやり方や、往復2時間もかかる保育園通い、そんな壁に直面したからだ。

仲間の多い東京での暮らしを希望するものの、適当な住居も見当たらなければ、子どもの多い家族をが東京で暮らしていけるほどの十分な収入もない。そこで、日本の支援者は生活保護を受けることを提案したのだが、「日本政府のお金は使いたくない。働きたい」と拒んだ。

支援に携わったＮＰＯ法人難民支援協会の常任理事、石井宏明は「大家族を養いながら、都市部で住居を確保して暮らせるようになるのは大変だ」と指摘する。
また、「自立を前提とした受け入れであるならば、育児との両立も課題になる」と、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR)前駐日大代表滝沢三郎さんが指摘。

家族連れだと、乗り越える壁は確かに多い。しかし、「もっともっと勉強したい、大学に行きたい」という子ども達の目は輝いていた、と締めくくった。

コラム「あなたに伝えたい」の中で、元・UNHCR（国連難民高等弁務官）職員の根本かおるさんが、難民支援協会（JAR）の支援活動について言及し、「孤立しがちな難民の女性たち。その存在を知ってほしい」と述べています。

＊記事は一定期間こちらからご覧いただけます。

＊次回オヤカフェのご案内はこちらから。

＊掲載はこちら
復興・生活再建関係
→男女共同参画の視点を生かした地域における暮らしの再生に関する事例（平成24年1月12日）

難民保護のあり方を定めた難民条約に日本が加入し、母国の政治的迫害などから逃れた難民を受け入れ始めて、約３０年。しかし、心の病を患い、日本社会から孤立して暮らす多くの難民がいます。

記事は、心を病んで自殺した難民の話と、が紹介しています。

また、多文化間精神医学会理事長・野田文隆氏によると、00年にインドシナ難民を対象に行った調査で「身近に心の病を持つ人がいる」と答えた難民は7.9％にのぼると言います。祖国を捨てた難民は、受け入れ国でも、生活支援の薄さや異文化への不適応などのメンタルリスクを抱える。だが野田理事長は「わが国には心を病んだ難民をケアする体制がない」と指摘しています。

記事は、日本で、心の病や貧困などで人間の尊厳さえ保てない状況に追い込まれる難民をこれ以上生まないため、国や関係者はまず、過去の難民政策を徹底検証することから始めるべきではないだろうか、と締めくくっています。

＊詳細は一定期間こちらからご覧いただけます。

所沢インターナショナルファミリーでは、地域で暮らす外国人の方々と市民レベルの交流を行うことを目的に日本語講習会を行い、また、各国の文化や事情を知るための学習会や講演会を実施しています。今年の1月に、「日本における難民の現状」と題してJARのスタッフによる講演会を実施しました。そして、参加者の難民に関する理解が深まるとともに難民に対する関心や意識も高くなり、今回の企画が持ちあがりました。

今回の講演会で初めて難民について知る人もいたため、当日は、まず始めに「難民とは」の説明を行い、JARの紹介をした後で、震災後の難民の状況とJARの取り組みについて話をしました。被災地支援について話をしたJARのボランティアは、実際に難民の方々と共に被災地で活動した経験があるため、現地での活動内容やエピソードについて説明するだけでなく、難民の方々の想いや被災地の方々とのふれあいなどについても語ることができました。また、参加者は20名ほどでしたが、質問も多く、とても活発な意見交換をすることができました。質疑応答では、難民アシスタント養成講座で学んだことや、日頃のボランティア活動を通して得た知識などが役に立ちました。

難民の方々が生活する上で大切な地域の人々とのつながりを深めるためにも、JARのボランティア活動として、今回のような取り組みもできそうです。地域で生活する市民として同じ目線を持ちながら、そして、難民支援活動にかかわるボランティアとして、できることがあるのではないかと・・・。
（ボランティア　三輪）
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JARでは、ボランティアの方が月1回集まり、イベントなど広報活動の企画・運営を行っていて、随時メンバーを募集しています。ご関心がある方は、こちらよりお申込ください。

（写真：スピーカーとして参加されたお二人）

＊詳細は一定期間こちら（英語）からご覧いただけます。
＊本件については、後日JARの見解と解説をアップ予定です。

2011年3月～2011年12月分として、7,713円が集まりました。ご協力いただいた皆さまには、心よりお礼申し上げます。

いただきました募金は、JARへの寄付として、日本にいる難民を支援する活動のために大切に使わせていただきます。

2日間の募金活動で、33,294円の募金を集めることができました。皆さまのあたたかいご支援に、心から感謝いたします。

今年は、難民申請者数が過去最大のペースで増加しています。JARには、その日泊まる場所すらない難民が、日々途切れなく来訪しています。

いただきました募金は、日本に逃れてきた難民のために大切に使わせていただきます。

＊なお、募金箱の貸し出しも行っておりますので、ご関心のある方はこちら（ページ下）をご覧ください。